津久見市議会 2022-12-13 令和 4年第 4回定例会（第2号12月13日）
議員御質問の財源の確保につきましては、市の特定財源としては、国県支出金、地方債、その他の各財源があり、その中で、市の負担が極力少ない有利な財源を活用することが大変重要と考えています。 そのような意味で、一番大きかったのは、新庁舎建設に関わる財源であります。
議員御質問の財源の確保につきましては、市の特定財源としては、国県支出金、地方債、その他の各財源があり、その中で、市の負担が極力少ない有利な財源を活用することが大変重要と考えています。 そのような意味で、一番大きかったのは、新庁舎建設に関わる財源であります。
なお、この指定管理料につきましては、国の地方創生推進交付金を特定財源として、おおむね２分の１を充てることとしております。
なお、施設の削減には多額の費用が必要となりますので、解体することが適切と判断される施設は、交付税算入率の高い起債等の特定財源の活用や、ＰＦＩなどの公民連携手法の活用を視野に入れながら取組みを進めてまいります。 ○議長（中西伸之） 大塚議員。 ◆２０番（大塚正俊） 分かりました。次に、維持管理経費、光熱水費の効果額２，３７３万６，０００円、これの算出根拠についてお伺いいたします。
なお、特定財源は計上されておりません。 ○福間委員 調査については良いものは実施していただきたいと思っています。 一方で、先般、地域活性化対策特別委員会で買物難民の問題について生活協同組合コープおおいたの方から説明を受けたこともあり、やはり交通対策に係る施策については、住民の暮らしにおける足元に重点を置いたものにシフトしてもらいたいという思いを強く持っています。
なお、この指定管理料につきましては、国の地方創生交付金を特定財源として、おおむね２分の１を充てることとしております。 続きまして、通称、愛称のような市民に親しまれる呼び名をということでございますが、今定例会で本施設の設置条例が可決した後、ホームページなどで広く公募する予定としているところでございます。市民と関係人口の交流の場として、親しめる施設の愛称としたいと考えているところです。
○末綱指導監査課長 財政支援については、基本的に市で事業を持っておりませんので、人件費の分について、特定財源の支援はないものと認識しております。 ○斉藤委員 何の事業でもそうですが、県からいろんな仕事が下りてくるのですが、それに対するいろんなものが要るわけですから、その辺の対応をぜひ県や国に求めていく必要があろうかと思います。
特に、先ほども言いましたが、令和７年度以降は、今までのように交付税措置のある合併特例債を活用した施設整備等ができないことから、公共施設整備基金はますます重要な特定財源と捉えております。 今後も国の地方財政計画や本市の財政状況等を見極めた上で、より効果的な基金の活用に努めてまいりたいと考えております。 ○議長（衞藤竜哉君） 赤峰映洋君。
◎農林水産課長（矢守丈俊君） 令和３年度は、予算額２,６６０万円のうち国庫交付金１,２８５万円、県費補助金４１０万円の特定財源を見込み、９６５万円を市負担として予定しております。 以上であります。 ○議長（藤本治郎君） 小野議員。 ◆12番（小野義美君） 全体で２,６００万の予算を組んであると。先ほど言ったように、国からは１,２００万ほど出て県の補助が４００万と。
これまでは款項目ごとの決算額は出ていましたが、事業ごとの人件費を算出することによりまして、その事業に対する特定財源と一般財源の充当の割合などから、事務事業に対するコスト意識を持ちながら職員が執務することによりまして、工数削減と働き方改革につながることの期待をしているところでございます。 以上です。 ○議長（藤本治郎君） 阿部議員。
市債は、主に投資的経費の充当財源として、現行の対象事業や充当率により試算するとともに、老朽化が進むインフラを含めた公共施設の維持管理・更新経費に伴う特定財源としての起債額を加味しております。 なお、交付税の振替となります臨時財政対策債につきましては、令和３年度発行見込額から、市税等収入の推計を基に試算を行っております。
市債は、主に投資的経費の充当財源として、現行の対象事業や充当率により試算するとともに、老朽化が進むインフラを含めた公共施設の維持管理・更新経費に伴う特定財源としての起債額を加味しております。 なお、交付税の振替となります臨時財政対策債につきましては、令和３年度発行見込額から、市税等収入の推計を基に試算を行っております。
465ページの特定財源、ここに、未移行幼稚園等利用給付国庫支出金、３億6,000万円、それから少し下がって、同じく未移行幼稚園等利用給付（県支出金）１億8,000万円とございます。この分についての御質問だと思いますけれども、これに対応する部分が、469ページをお開きください。
465ページの特定財源、ここに、未移行幼稚園等利用給付国庫支出金、３億6,000万円、それから少し下がって、同じく未移行幼稚園等利用給付（県支出金）１億8,000万円とございます。この分についての御質問だと思いますけれども、これに対応する部分が、469ページをお開きください。
統廃合には多額の費用が必要となりますので、交付税算入率の高い起債等の特定財源の活用やＰＦＩ等の公民連携手法の活用を視野に入れながら、統廃合することが適切と判断された施設は、順次、統廃合に取組みます。一方で、厳しい財政状況を改善するには、施設のランニングコストの改善も重要です。 令和元年度における一般会計の行政財産に属する公共施設、３４０施設の収支赤字額の累計はおよそ３１億１，８００万円でした。
◎財政課長（小川泰且） 財源更正に関しましては、今回のように予備費で対応した事業へ起債を充当する場合だけではなく、国庫補助金等の特定財源の充当のみを補正する場合も発生します。
さらに、事業のスクラップ・アンド・ビルドは当然でございますが、事業を推進する場合も安易に一般財源に頼ることなく、国や県の補助金、過疎債や合併特例債などの有利な特定財源の制度を最大限に活用することを徹底したいと考えております。 また、国東市にはこれまで好調に推移してきたふるさと応援寄附金を積み立てた基金がございます。
この森林経営管理法を私の独断と偏見によって意地悪く解釈をいたしますと、国はお金を出すから後は県やそれぞれの市町村でしっかり管理をしなさいと、こういうふうに取れなくもないのですけれども、全国それぞれ地域性があるので一概にはこれは言えませんけれども、特定財源でありますこの譲与税の活用の仕方につきましては、私は素人であまり分かりませんけれど、これを思いつくままに１つ２つ言えば、未整備森林のモデル地区を選定
この森林経営管理法を私の独断と偏見によって意地悪く解釈をいたしますと、国はお金を出すから後は県やそれぞれの市町村でしっかり管理をしなさいと、こういうふうに取れなくもないのですけれども、全国それぞれ地域性があるので一概にはこれは言えませんけれども、特定財源でありますこの譲与税の活用の仕方につきましては、私は素人であまり分かりませんけれど、これを思いつくままに１つ２つ言えば、未整備森林のモデル地区を選定
これは、今回は全部特定財源ということでありますが、このうちの臨時交付金が、１号補正で既に我々が予算を承認した部分にかなり充てられています。 そして、一番右、そのことによって、一般財源を減額したことによって、ほかの部分に一般財源が充当できたということで、特に教育費については、タブレットの関係で、かなり一般財源をそちらに回しています。
財源といたしましては、緊急防災・減災対策事業債などの有利な特定財源を充てる予定としております。残りの金額に関しましては、その後の契約期間の15年間にて割賦払いをすることで財源の平準化を図ることといたしております。